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前言：什麼是韌性社區?

    近年來「韌性城市」的概念萌芽，韌性城市指的是在社會、經濟、技術體系及基礎建設等層面必須能夠抵抗未來衝擊及壓力，以維持相同功能、結構、系統與身分。一個健全的韌性城市必須擁有「低脆弱度」與「高回復力」。低脆弱度乃是指較不易因衝擊而受害，高回復力指的是受到衝擊後可以迅速恢復，綜合來說，韌性城市乃是對於衝擊（也包括災害）有較高的承受能力，且在受到衝擊後，能較快從中復原。將韌性城市的概念結合至村里和社區的防災工作，藉此來推動韌性社區。   

    與韌性城市相同概念，韌性社區中乃是指社區具有災害容受力，對於災害能夠快速反應及回復，除了社區環境較能夠承受災害衝擊外，也強調能快速反應並自災害中復原。韌性社區強調的是與風險共存，災害的風險不可能完全避免，社區仍可能受到災害的衝擊，但是藉由韌性社區的推動，可以降低災害的衝擊，並能夠較迅速從衝擊中復原。

推動目的：

    近幾年，且災害的規模與複雜性增加，政府部門因此投入更多資源在防救災工作的推動上，透過計畫逐步提升直轄市、縣（市）與鄉（鎮、市、區）防災能量和資源，經過數年來的努力，政府部門在災害管理各階段的工作已建立起機制，且有能力因應一定規模的災害。然而，檢視目前村里和社區在防災工作推動及對於災害的耐受力較為不足，在面對災害時可能無法有效因應；在災後復原上，也需要更長的時間。

推動目標：

（一）   提升社區民眾對災害的危機意識

（二）   凝聚社區向心力，鼓勵民眾參與防災工作，培養其自助、互助的能力，並期望串連鄰近單位，如學校、志工團體、長期照顧機構，乃至企業等來共同參與。

（三）   找出並評估社區潛在的災害風險，依照社區資源與能力來排定改善順序，而後加以落實，藉此強化社區韌性。

（四）   藉由韌性社區推動，促使鄉（鎮、市、區）建立起社區防災工作的推動機制，希冀未來公所能夠自立推動。

（五）   於外部資源減少後，韌性社區仍可持續自主運作。
 

未來與展望：

依據內政部災害防救深耕第3期計畫，韌性社區讓社區民眾成為營造韌性社區的主要推手之一，能派員參與韌性社區防災士訓練，不但可以協助韌性社區各項工作推動，也有助於在災時或災後引導居民自助、互助，並使公部門的能量更易進入社區，並且藉由持續運作機制建立，使防災效益擴大，並持續推展至其他社區，將各個社區串連起來，結合民間志工團體與企業，或是鄰近的學校等，使整個社區的防災網絡能建立，達到韌性永續家園。